廣州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法

第一章  總  則

第一條 為切實(shí)做好全市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理，根據(jù)《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)社〔2017〕164號(hào)）、《關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)社〔2018〕159號(hào)）、《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（穗府規(guī)〔2018〕19號(hào)）和《廣州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（穗府辦函〔2017〕306號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業(yè)補(bǔ)助資金，是指由市區(qū)兩級(jí)政府通過財(cái)政預(yù)算安排，用于支持?jǐn)U大和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力、改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的專項(xiàng)資金。

經(jīng)區(qū)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，各區(qū)確需新增的項(xiàng)目支出，所需資金從各區(qū)安排的就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

第三條 本辦法促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資金安排，按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，除高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)外，其他項(xiàng)目由市、區(qū)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)比例共同負(fù)擔(dān)。就業(yè)補(bǔ)助資金市區(qū)分擔(dān)從2019年1月1日起執(zhí)行。

市區(qū)共同負(fù)擔(dān)項(xiàng)目由市本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的資金，通過提前下達(dá)轉(zhuǎn)移給各區(qū)，各區(qū)據(jù)此列入下年度年初預(yù)算，并向同級(jí)人大報(bào)告。各區(qū)財(cái)政部門應(yīng)配合人力資源社會(huì)保障部門做好區(qū)應(yīng)承擔(dān)部分的資金保障工作。

第二章  部門職責(zé)

第四條 人力資源社會(huì)保障部門職責(zé)

（一）區(qū)人力資源社會(huì)保障部門主要職責(zé)

1. 編制就業(yè)補(bǔ)助資金年度使用計(jì)劃，及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送本區(qū)資金需求情況。

2. 加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理，規(guī)范使用資金；按規(guī)定配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

3. 根據(jù)財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格資金管理，對(duì)有關(guān)憑證嚴(yán)格審核，確保相關(guān)資料、憑證的真實(shí)、合規(guī)和完整。

（二）市人力資源社會(huì)保障部門主要職責(zé)

1. 按規(guī)定做好就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算編制及績(jī)效考核工作。

2. 負(fù)責(zé)編制市本級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金需求年度總體計(jì)劃和明細(xì)分配計(jì)劃。對(duì)各區(qū)和市本級(jí)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)算審核，制訂市本級(jí)和補(bǔ)助各區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金分配方案，按程序報(bào)請(qǐng)審批。

3. 負(fù)責(zé)在就業(yè)補(bǔ)助資金管理平臺(tái)上公開相關(guān)信息。

4.加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理，開展績(jī)效自評(píng)等工作。

第五條 財(cái)政部門職責(zé)

（一）區(qū)財(cái)政部門主要職責(zé)

1. 聯(lián)合同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門做好就業(yè)補(bǔ)助資金保障和績(jī)效自評(píng)等相關(guān)工作。

  2. 對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金撥付、使用以及管理情況開展檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

（二）市財(cái)政部門主要職責(zé)

  1. 負(fù)責(zé)組織就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算編制，做好資金保障。

  2. 對(duì)市人力資源社會(huì)保障部門提出的就業(yè)補(bǔ)助資金安排方案進(jìn)行審核，并及時(shí)下達(dá)資金。

3. 加強(qiáng)對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金撥付、使用的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第三章  資金使用范圍、對(duì)象項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 培訓(xùn)鑒定類補(bǔ)貼。

（一）職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。按省勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。廣州市屬普通高等學(xué)校在校期間學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼，按省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策執(zhí)行。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。在廣州市內(nèi)具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者（含港澳臺(tái)學(xué)生。非畢業(yè)學(xué)年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外），到人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)，并取得合格證書的，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元和創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼800元。符合條件的人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

廣州市屬普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，可按省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策執(zhí)行。

第七條  高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。用于高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)等支出和用于補(bǔ)助國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。

第八條 鼓勵(lì)用人單位招用類補(bǔ)貼。

（一）招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員、符合當(dāng)年度政策性安置的隨軍配偶，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，依照“先繳后補(bǔ)”原則，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)），同一用人單位補(bǔ)貼期限除對(duì)招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至法定退休年齡外，招用其余人員累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。

（二）招用就業(yè)困難人員一般性崗位補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用人數(shù)，根據(jù)簽訂勞動(dòng)合同的期限給予用人單位每人每月200元的一般性崗位補(bǔ)貼。同一用人單位補(bǔ)貼期限除對(duì)招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至法定退休年齡外，招用其余人員累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受一般性崗位補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。

（三）小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，依照“先繳后補(bǔ)”原則，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)給予2年期限補(bǔ)貼（個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)）。

（四）吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)助。2017-2020年期間，用人單位每吸收一名本省和對(duì)口幫扶地區(qū)（包括東西部扶貧和對(duì)口支援地區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)）建檔立卡貧困勞動(dòng)力，穩(wěn)定就業(yè)（簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)，且簽訂勞動(dòng)合同時(shí)為建檔立卡貧困勞動(dòng)力）6個(gè)月以上，按每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金支付到用人單位。

第九條 公益性崗位補(bǔ)貼。區(qū)級(jí)以上政府投資或者扶持開發(fā)公益性崗位，招用符合相關(guān)條件人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)貼期限除對(duì)距退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至法定退休年齡外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。補(bǔ)貼資金支付到用人單位。

公益性崗位社保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)符合公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的勞動(dòng)者，按其個(gè)人實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限同公益性崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由用人單位代為申領(lǐng)（需與公益性崗位補(bǔ)貼一并申領(lǐng)），發(fā)放至勞動(dòng)者本人。

公益性崗位補(bǔ)貼和公益性崗位社保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼的具體實(shí)施辦法參照省規(guī)定執(zhí)行。

第十條 員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法參照省規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 鼓勵(lì)靈活就業(yè)類補(bǔ)貼。

（一）靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)（畢業(yè)1年內(nèi)）高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，辦理就業(yè)登記并依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，依照“先繳后補(bǔ)”原則，按 600元/月給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至法定退休年齡外，其余人員累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源社會(huì)保障部門結(jié)合當(dāng)年實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

（二）社區(qū)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員由街（鎮(zhèn)）、居（村）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織、從事社區(qū)便民服務(wù)就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，辦理就業(yè)登記并以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，依照“先繳后補(bǔ)”原則，參照靈活就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼年限給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。本項(xiàng)補(bǔ)貼與靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。

第十二條 幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)類補(bǔ)貼。

（一）高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。廣州地區(qū)高校畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)困難家庭（指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭）高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人2000元。

（二）應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層就業(yè)補(bǔ)貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，穩(wěn)定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予到基層就業(yè)補(bǔ)貼。

（三）高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)（含“三支一扶”和大學(xué)生村官等大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目，不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員），從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作，可享受高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。補(bǔ)貼由用人單位統(tǒng)一代為申領(lǐng)，發(fā)放至高校畢業(yè)生本人。

（四）高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。離校未就業(yè)（畢業(yè)2年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年在經(jīng)本市人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的就業(yè)見習(xí)單位參加見習(xí)活動(dòng)，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，其中市財(cái)政按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%承擔(dān)，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為6個(gè)月，每月按22個(gè)工作日計(jì)算。見習(xí)期間由見習(xí)單位為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

見習(xí)者屬于就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對(duì)象或殘疾人的，見習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。見習(xí)者見習(xí)期滿被用人單位留用，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼。

第十三條 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)類補(bǔ)貼。

（一）一次性創(chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)的出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，登記失業(yè)人員、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營(yíng)主體）以及就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè)（在廣州地區(qū)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人），正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，每戶給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶1萬元，符合條件的人員只能享受1次創(chuàng)業(yè)資助。

（二）創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。登記失業(yè)人員、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)在廣州地區(qū)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或在其他法定機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記并正常經(jīng)營(yíng)，依照“先繳后補(bǔ)”原則，參照用人單位招用就業(yè)困難人員標(biāo)準(zhǔn)，給予累計(jì)不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)）。

（三）租金補(bǔ)貼。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)的出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，登記失業(yè)人員、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營(yíng)主體）以及就業(yè)困難人員在本市租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，可申請(qǐng)租金補(bǔ)貼。租金補(bǔ)貼直接補(bǔ)助到所創(chuàng)辦企業(yè)，每戶每年5000元，累計(jì)不超過3年。

（四）創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。為招用人員連續(xù)繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)并與招用人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同的初創(chuàng)企業(yè)，按初創(chuàng)企業(yè)招用人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，每戶企業(yè)補(bǔ)貼總額最高不超過3萬元。

（五）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在廣州地區(qū)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或在其他法定機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記并正常經(jīng)營(yíng)，且吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，依照“先繳后補(bǔ)”原則，其吸納的應(yīng)屆高校畢業(yè)生同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

（六）示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地，認(rèn)定后給予10萬元補(bǔ)貼。認(rèn)定后按規(guī)定參加評(píng)估并達(dá)標(biāo)的（含原已通過認(rèn)定的基地），一次性給予20萬元補(bǔ)貼。

（七）創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。為創(chuàng)業(yè)者提供1年以上期限創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)（不含場(chǎng)租減免），并由市人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地，按實(shí)際孵化成功（在認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地后在廣州地區(qū)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）戶數(shù)，給予每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。

（八）優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。獲得“贏在廣州”創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)次，并于獲獎(jiǎng)之日起兩年內(nèi)（含團(tuán)隊(duì)組在參賽期間）在廣州地區(qū)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予一次性資助。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：一等獎(jiǎng)20萬元，二等獎(jiǎng)15萬元，三等獎(jiǎng)10萬元，優(yōu)勝獎(jiǎng)5萬元。

第十四條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和技工院校開展的招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地給予獎(jiǎng)補(bǔ)，向社會(huì)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和表彰、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和成果展示、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加創(chuàng)業(yè)志愿服務(wù)的交通伙食費(fèi)補(bǔ)貼、其他必需的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和專項(xiàng)活動(dòng)組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)（含現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、對(duì)就業(yè)困難群體補(bǔ)助）、農(nóng)村勞動(dòng)力摸查補(bǔ)貼、檔案保管補(bǔ)貼、人事代理服務(wù)補(bǔ)貼、人力資源調(diào)查和就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼、人力資源市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，以及通過政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)工作所需的經(jīng)費(fèi)，可在就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助支出比例按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部分具體項(xiàng)目、對(duì)象范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 空崗信息補(bǔ)助。市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向信息系統(tǒng)提供真實(shí)有效空缺崗位信息的，每一空缺崗位信息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2元。同一招聘信息崗位數(shù)大于20個(gè)時(shí)，按20個(gè)發(fā)放。同一用人單位1個(gè)月內(nèi)多次招用同一工種崗位的，視作續(xù)期招聘信息，只對(duì)本月首次發(fā)布的計(jì)發(fā)補(bǔ)助。

2. 求職者信息采集補(bǔ)貼。市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向廣州市就業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)錄入真實(shí)有效求職者信息的，按2元/條的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放求職者信息采集補(bǔ)貼。符合補(bǔ)貼條件的求職者登記信息每月只能補(bǔ)助一次。

3. 招聘會(huì)補(bǔ)貼。用于本市人力資源市場(chǎng)和分市場(chǎng)、街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心舉辦招聘會(huì)工作補(bǔ)助，其中對(duì)全市性（含市、區(qū)聯(lián)動(dòng)）的專場(chǎng)招聘會(huì)，每場(chǎng)補(bǔ)貼20000元；各區(qū)（含區(qū)、街聯(lián)動(dòng)）等分市場(chǎng)組織的專場(chǎng)招聘會(huì)，每場(chǎng)補(bǔ)貼5000元；“零距離”就業(yè)招聘會(huì)1000元/場(chǎng)。

4. 人事代理服務(wù)補(bǔ)貼。廣州市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)的本市生源高校畢業(yè)生、到廣州地區(qū)企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的本市生源高校畢業(yè)生提供2年人事代理和檔案保管服務(wù)，按照每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

5. 就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼。按每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年1500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

6. 基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)村（居）人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)每年按不高于5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)貼。

第四章  資金使用管理與監(jiān)督檢查

第十五條 勞務(wù)派遣單位不得申領(lǐng)本辦法規(guī)定的各類社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼（特殊規(guī)定除外）。

同一勞動(dòng)者，高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補(bǔ)貼、一般性崗位補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼不得同時(shí)享受。

在國(guó)（境）外高校就讀的高校畢業(yè)生，申領(lǐng)面向高校畢業(yè)生的相關(guān)補(bǔ)貼時(shí)，除提供畢業(yè)證信息外，還需提供國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。

第十六條 就業(yè)補(bǔ)助資金不得用于以下支出：

（一）辦公用房建設(shè)支出。

（二）職工宿舍建設(shè)支出。

（三）購(gòu)置交通工具支出。

（四）發(fā)放工作人員津貼補(bǔ)貼等支出。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

（六）普惠金融項(xiàng)下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金相關(guān)支出。

（七）部門預(yù)算已安排支出。

（八）法律法規(guī)禁止的其他支出。

申請(qǐng)人（包括個(gè)人和單位，下同）按照本辦法申領(lǐng)獲得的補(bǔ)貼資金，具體用途可由申請(qǐng)人確定，不受本條規(guī)定限制。

第十七條 各級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)受理和審核就業(yè)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)。區(qū)級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重點(diǎn)負(fù)責(zé)市、區(qū)共擔(dān)項(xiàng)目的核發(fā)工作。市級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重點(diǎn)負(fù)責(zé)就業(yè)補(bǔ)助資金的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督督查、績(jī)效自評(píng)及信息化建設(shè)等工作。本辦法的申領(lǐng)程序另行制訂。

第十八條 市、區(qū)補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)審核，加大抽查力度，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，騙取、套取就業(yè)補(bǔ)助資金的，要及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定追回已發(fā)放的資金并追究申請(qǐng)人的責(zé)任。

第十九條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門建立就業(yè)補(bǔ)助資金“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。

（一）市、區(qū)補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核過程中，認(rèn)為需對(duì)申請(qǐng)資料作進(jìn)一步核查或取證時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)配合，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)補(bǔ)充資料。申請(qǐng)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)充資料的，取消本次申領(lǐng)資格。

（二）不符合規(guī)定條件被認(rèn)定為就業(yè)困難人員或者享受有關(guān)補(bǔ)貼、資助等待遇的，市、區(qū)補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令申請(qǐng)人于1個(gè)月內(nèi)將相應(yīng)款項(xiàng)退回指定賬戶。申請(qǐng)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回的，及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定追回。

（三）申請(qǐng)人提供虛假資料，虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系，獲取有關(guān)補(bǔ)貼、資助等的，依照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

（四）申請(qǐng)人在申報(bào)就業(yè)補(bǔ)助資金過程中存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)處理，追回補(bǔ)助資金，5年內(nèi)停止其申報(bào)資格，并向社會(huì)公開其不守信用信息，同時(shí)報(bào)市公共信用管理系統(tǒng)。

第二十條 各級(jí)財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，可聘請(qǐng)具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展第三方監(jiān)督檢查。

第五章  附  則

第二十一條 就業(yè)困難人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列本市戶籍登記失業(yè)人員：

（一）女40周歲以上、男50周歲以上的。

（二）經(jīng)殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定為殘疾的。

（三）享受最低生活保障待遇或?qū)儆诘褪杖爰彝コ蓡T的。

（四）屬于“零就業(yè)家庭”成員的。

（五）屬單親家庭需撫養(yǎng)子女一方的。

（六）特困家庭高校畢業(yè)生：指父母一方或雙方持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《廣州市農(nóng)村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《廣州市低收入困難家庭證》之一的困難家庭高校畢業(yè)生。

（七）連續(xù)失業(yè)一年以上的。

（八）經(jīng)市政府同意后確定的其他情形。

第二十二條 畢業(yè)年度指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內(nèi)。應(yīng)屆高校畢業(yè)生指獲得畢業(yè)證書起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生。

第二十三條 初創(chuàng)企業(yè)是指自本辦法實(shí)施日期之前在我市登記注冊(cè)3年內(nèi)或?qū)嵤┤掌谥�后注�?cè)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。

中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。

第二十四條 符合條件的廣州市技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班的畢業(yè)生和廣州市屬特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生申請(qǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

廣州市技工院校取得高級(jí)工和技師（高級(jí)技師）相應(yīng)職業(yè)資格證書的畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)補(bǔ)貼政策。

參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)，同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

第二十五條 港澳臺(tái)居民符合本辦法規(guī)定條件的，可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)所需的身份證明，可使用港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民往來內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民往來大陸通行證或內(nèi)地高校的畢業(yè)證及其他有效旅行證件。

第二十六條 部省屬高校、省屬技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼，以及省級(jí)見習(xí)基地就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)行屬地化管理后, 按照國(guó)家和省規(guī)定的支出項(xiàng)目、對(duì)象范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行。

第二十七條 本辦法實(shí)施時(shí)正在領(lǐng)取用人單位招用補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的，繼續(xù)領(lǐng)取至補(bǔ)貼期限結(jié)束，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本辦法執(zhí)行。

本辦法實(shí)施時(shí)正在領(lǐng)取社區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員，以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按本辦法的規(guī)定申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第二十八條 本辦法自2019年4月1日起實(shí)施，有效期5年�！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣州市促進(jìn)困難群體就業(yè)補(bǔ)貼辦法〉的通知》（穗人社發(fā)〔2013〕29號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策的通知》（穗人社發(fā)〔2014〕29號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金部分項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》（穗人社發(fā)〔2014〕46號(hào)）、《關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕20號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼辦法〉的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕57號(hào)）同時(shí)廢止。

公開方式：主動(dòng)公開

資料來源：廣州市人民政府